Simulación Propuesta Legislativa



El pasado martes 23 de julio tuvimos la gran oportunidad de realizar la simulación de cómo se pasan las medidas legislativas en la UE con Magaritis Schinas, nominado a comisario europeo por Grecia. A lo largo del mes de julio, Margaritis ha compartido con nosotros su conocimiento sobre el funcionamiento de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, por lo que la simulación ha sido una manera de repasar todo el temario de clase a la vez de una experiencia enriquecedora.

En primera instancia, como en la vida real, la Comisión Europea presentó su propuesta legislativa sobre los plásticos de un solo uso. Ejecutaron una brillante introducción a la propuesta y prepararon el contexto idóneo para este emocionante debate. Esta propuesta tomaba como referencia la última legislación de la Comisión, el cual se componía de los siguientes artículos:
-       Artículo 1: Restricciones a la comercialización
-       Artículo 2: Sensibilización (informar a los consumidores sobre los riesgos de los plásticos de un solo uso)
-       Artículo 3: Rectificación (modificar las actuales políticas de reciclaje que consiste en enviar los residuos plásticos a países terceros como Malasia)
-       Artículo 4: Incentivos (fomentar la reducción de plásticos de un solo uso en empresas)
-       Artículo 5: Acción de limpieza coordinada de los ríos y mares
-       Artículo 6: Extensión de la responsabilidad de los productores y empresas

A continuación, la propuesta pasó a manos del Consejo de Ministros, el cual aportó un ángulo nacional, mostrando el impacto de esta propuesta en cada uno de los veintiocho estados miembros. Encontramos una investigación muy profunda sobre la postura que tendría cada país en la vida real, así cada representante interiorizó y argumentó de manera muy acertada sus enmiendas. De esta manera, países como Polonia o Bulgaria se mostraron más reticentes con la ambición de la propuesta. Por otro lado, países como Alemania, Francia o Dinamarca congratularon la propuesta y tomaron una actitud más europeísta. La presidenta de la Comisión Europea cerró el debate enmendando los artículos 1 y 6, recogiendo una visión conjunta de las posturas nacionales y trasladando el debate al Parlamento Europeo.

El Parlamento Europeo representó las diversas visiones políticas existentes en la Unión Europea agrupado en dos rondas. De esta manera, iniciaron el debate los partidos con mayor número de escaños, el PPE y el S&D, con actitud dialogante, mientras que los partidos más radicales se negaron a ejercer política. Cabe destacar el compromiso y la dedicación que todos los partidos políticos emplearon para reflejar fielmente la correspondiente posición ideológica. En la segunda ronda, el presidente del Parlamento recogió una visión global y acordó enmendar los artículos 1 y 2. Fue especialmente interesante la enmienda del artículo 1, que recogió la propuesta de los verdes, queriendo incorporar prohibición en más tipos de plásticos.

Tristemente, no hubo tiempo para hacer una segunda lectura, y tuvimos que dejar la propuesta legislativa en este punto, no sin que antes Margaritis nos mostrase cual hubiese sido el escenario final. A lo largo de la simulación, Margaritis estuvo muy involucrado y nos dio consejos de primera mano, congratulándose del éxito de la simulación. Podemos decir sin ninguna duda que Margaritis nos ha despertado la ilusión por la política europea, y quién sabe si el día de mañana no tendremos la suerte de encontrarnos sentados en esa posición, pero defendiendo una propuesta real.

-María Álvarez Hierro y Ricard Suñer

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